Молодежный экологический союз

 
2. Как указано в материалах ОВОС (п.5.9.2), по предварительной оценке оба подварианта трассы ВСМ-2 не пересекают границы существующих ООПТ. Воздействие на ООПТ не прогнозируется.
  Однако, анализ картографического приложения к материалам ОВОС, показывает, что в материалах неверно отражены границы национального парка «Марий Чодра», в результате чего оба подварианта варианта 1 затрагивают территорию национального парка «Марий Чодра» (квартал 70 Яльчинского участкового лесничества согласно карте национального парка «Марий Чодра, размещенной на сайте парка.
   Таким образом, в материалах ОВОС содержится недостоверная информация.
   В соответствии с Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» (статья 15) на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе:
б) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;
в) деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима;
г) предоставление на территориях национальных парков садоводческих и дачных участков;
д) строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций.
  Таким образом, строительство ВСМ-2 по территории национального парка «Марий Чодра» будет являться нарушением Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях».

3. Как указано в материалах ОВОС (таблица 5.6.2) в полосу отвода трассы попадают зеленые зоны (5 га по рекомендованному варианту, 10 га по обоим подвариантам варианта 1).
   В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (статья 102) зеленые зоны относятся к лесам, выполняющим функции защиты природных и иных объектов.
   В соответствии со статьей 105 в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 настоящего Кодекса.
    В соответствии с частью 5.1 статьи 21 в защитных лесах предусмотренные частью 5 настоящей статьи выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан допускаются в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  В соответствии с частью 7 указанной статьи Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов.
   Указанный перечень утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2013 г. N 849-р. 

   Согласно п.4 (подпункт «а») указанного Перечня, к объектам, которые допускается возводить для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов в зеленых зонах относятся:

• линия связи;
• линия электропередачи воздушная, кабельная всех классов напряжения;
• мачта и сооружение молниезащиты;
• мачты локальных систем оповещения;
• мачты системы ГЛОНАСС;
• маяк;
• оборудование пользовательское для передачи и (или) приема сигналов электросвязи;
• опора вдольтрассовой линии электропередачи;
• пункт электрический распределительный;
• сооружения противооползневые;
• сооружения противоэрозионные гидротехнические и противоселевые;
• трансформаторная подстанция всех классов напряжения;
• трубопровод подземный;

   Железные дороги не входят в этот перечень.
  Таким образом, строительство ВСМ-2 в зеленых зонах, предусмотренное всеми вариантами проложения трассы, противоречит Лесному кодексу Российской Федерации.

4. В соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» (статья 4) особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия, государственные природные заповедники, в том числе биосферные, государственные природные заказники, памятники природы, национальные, природные и дендрологические парки, а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания.
   В соответствии со статьей 59 запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной.
   Как указано в материалах ОВОС, при любых вариантах строительство ВСМ-2 причинит ущерб видам растений, занесенных в Красную книгу Республики Республики Марий Эл.
   В соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» (статья 60) Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования.
   Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.
  Таким образом, строительство ВСМ-2 по любым вариантам будет являться нарушением Федерального закона «Об охране окружающей среды».

    

 Исследований, необходимых для проведения оценки, по некоторым объектам не проводилась. Реализация всех вариантов прохождения трассы ВСМ-2 по территории Республики Марий Эл будет являться нарушением Федерального закона «Об охране окружающей среды», Лесного кодекса Российской Федерации, а варианта 1 – Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях».